Как мы можем вам помочь?
Учет древесины и сделок с ней через систему ЕГАИС ЛЕС

Учет древесины и сделок с ней, а также со многими разновидностями изделий из нее строго регулируются государством. По таким сделкам предусмотрена отчетность через специальную информационную систему — ЕГАИС ЛЕС. Ознакомимся с ее спецификой и кругом лиц, обязанных задействовать данную систему, подробнее.
Что представляет собой единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней
ЕГАИС ЛЕС (lesegais.ru) — это государственная информационная система (по существу, реестр), в которой прописываются сделки хозяйствующих субъектов — юрлиц и ИП с древесиной и установленным законом перечнем изделий из нее. Внесение информации в данную ЕГАИС осуществляется на основании деклараций, которые сдают хозяйствующие субъекты по каждой сделке.

Таким образом, на практике ЕГАИС ЛЕС — это сервис для приема компетентными государственными органами, которые контролируют оборот древесины, специальных деклараций. Эти органы смотрят предоставленные декларации, проверяют их и производят иные предусмотренные законом действия.
Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней работает в соответствии со статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ — ССЫЛКА.
Если обе стороны сделки — хозяйствующие субъекты, то декларацию в ЕГАИС ЛЕС отправляет каждый из них. Если покупатель — физическое лицо, не зарегистрированное как ИП, то декларацию сдает только продавец.
Декларации в ЕГАИС отправляются только в электронном виде — с применением специальной электронно-цифровой подписи, подходящей для информационного обмена с Федеральным агентством лесного хозяйства — органом, который отвечает за функционирование ЕГАИС ЛЕС.
Форма декларации утверждена постановлением Правительства России от 06.01.2015 № 11 — ССЫЛКА.
Существует особый подвид декларации, который также передается в регулирующее ведомство через ЕГАИС ЛЕС — документ, отражающий сведения по сделкам с изделиями, что изготовлены из древесины ценных пород. Такие изделия подлежат обязательной маркировке (и, соответственно, последующему специальному декларированию в ЕГАИС).
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной в данную систему
Круг хозяйствующих субъектов, обязанных сдавать базовые (не по ценным породам древесины) декларации в систему ЕГАИС ЛЕС, определяется исходя из конкретных разновидностей изделий из древесины, которые являются предметом сделок с участием этих субъектов.

То, какие типы изделий подлежат декларированию в ЕГАИС, определяется федеральным законодательством. На практике его нормы регулярно меняются (как правило, в пользу ужесточения контроля над все большим количеством сделок и материалов).
Так, с 1 июля 2015 года в ЕГАИС ЛЕС было обязательно сдавать декларации, в которых содержались сведения, главным образом, по необработанной древесине. А с 1 июля 2017 года — уже были установлены требования декларирования сделок по купле-продаже продукции первичного лесопиления (доскам, брусьям и иным изделиям). При этом, декларированию подлежат пиломатериалы, произведенные как из лиственных, так и из хвойных пород древесины. Не имеет значения и то, является ли древесина сырой или сухой — в обоих случаях сделку нужно декларировать.
Формально изделие из древесины, подлежащее декларированию, должно соответствовать следующим признакам:
- изделие должно быть получено вследствие продольного деления древесных бревен, а также продольного (или поперечного) деления имеющихся частей дерева;
- изделие должно соответствовать установленным размерам и критериям качества;
- изделие должно иметь не менее двух плоскопараллельных частей.
Во всех случаях таким критериям соответствуют:
- Обрезные пиломатериалы, имеющие кромки, которые опилены перпендикулярно своим пластям, а также обзол не выше допустимого по установленным нормативам (при этом, не имеет значения, параллельны или не параллельны кромки по сбегу).
- Необрезные материалы, имеющие кромки, которые опилены либо частично опилены, а также обзол выше допустимого (по нормативам, что установлены применительно к обрезным материалам).
- Материалы строганные — те, у которых, как минимум, одна пласть (либо обе кромки) обработаны методом строгания.
- Брусья (с толщиной или шириной от 100 мм) — с количеством кантов 2, 3 или 4.
- Бруски (с толщиной менее 100 мм, при том, что ширина изделия не должна превышать двойного значения толщины).
- Доски (с толщиной до 100 мм, при том, что ширина превышает двойное значение толщины).
Кроме того, к числу декларируемых изделий относятся:
- Шпалы:
- для широкой или узкой колеи, непропитанные;
- для рельсов в метро, непропитанные.
- Железнодорожные брусья — для широкой или узкой колеи, непропитанные.
В свою очередь, декларированию не подлежат сделки по следующим изделиям из древесины:
- профилированным материалам;
- клееным изделиям;
- столярным изделиям;
- окрашенным материалам (протравленным либо обработанным консервантами);
- шпалы и брусья с характеристиками, не поименованными прямо в перечне тех, которые соответствуют декларируемым изделиям;
- сборным конструкциям;
- фанере;
- ДВП;
- ДСП;
- ящикам и иной таре;
- щепкам;
- стружке;
- деревянной муке;
- различным деревянным отходам — отбраковке, обрезкам.
Отметим, что к профилированным изделиям относятся любые профилированные брусья и оцилиндрованные бревна. Один из ключевых признаков профилированного изделия — наличие шип-пазов для стыка.
В случае, если ИП или юрлицо — конечный потребитель готового изделия из древесины (то есть, никуда его впоследствии не перепродает и пускает, к примеру, в собственное производство), то, тем не менее, данный хозяйствующий субъект обязан сдавать декларацию через ЕГАИС.
Если хозяйствующий субъект использует лесные насаждения в соответствии со специальными договорами на собственные нужды, то он также обязан вносить сведения по этом договорам в ЕГАИС ЛЕС.
К декларируемым сделкам относятся как внутрироссийские контракты купли-продажи пиломатериалов, так и те, что связаны с импортом или экспортом. В случае, если сделку совершают два хозяйствующих субъекта, то декларацию по общему правилу, о котором мы сказали выше, предоставляет каждый из них (при этом, иностранный покупатель должен иметь в России зарегистрированное в установленном порядке представительство).
В случае, если покупатель древесины — физлицо, то декларацию сдает только продавец. При этом, объем отпускаемого товара не имеет значения: даже один брусок (соответствующий рассмотренным выше характеристикам) подлежит декларированию. В ЕГАИС ЛЕС должны быть учтены все сделки по отпуску (покупке) древесины хозяйствующим субъектом.
Не имеет значения то, размещены или нет сведения по договору на сайте Госзакупок. Если даже хозяйствующий субъект — опытный поставщик в рамках этих контрактов, то в систему ЕГАИС ЛЕС он, тем не менее, обязан направлять декларации по всем сделкам с древесиной.
Рассмотрим теперь, какие именно сведения отражаются в базовой (не относящейся к маркируемым изделиям из ценных пород древесины) декларации — в случае, если совершена сделка с изделием, которую необходимо прописывать в ЕГАИС ЛЕС.
Что показывается в декларации
В электронной декларации, что отправляется участником сделки с древесиной в ЕГАИС ЛЕС, отражаются:

- сведения о собственниках той древесины, что является предметом сделки;
- сведения о сторонах сделки (название хозяйствующего субъекта или ФИО ИП, организационно-правовая форма субъекта, адрес);
- объем купленной или проданной древесины;
- сведения о породе, сортименте древесины;
- данные о контракте на куплю или продажу древесины (наименования каждой из сторон, их организационно-правовые формы, адреса, дата подписания и номер контракта, срок действия, сведения о породе и сортименте древесины по контракту);
- имеющиеся сведения о складировании проданной или купленной декларантом древесины.
При этом, в декларацию, составленную на основании контракта, в установленные сроки вносятся изменения — отражающие увеличение фактического объема передачи древесины по соответствующему контракту в течение срока его действия (далее в статье мы рассмотрим эти сроки, как и иные, что нужно соблюдать декларанту, подробнее).
Важный нюанс: в декларации название конкретного вида продукции из древесины нужно указывать так, как оно звучит в классификаторе ОКВЭД. Например, код 16.10.10.112 соответствует пиломатериалам из ели. В декларации и нужно писать «пиломатериал из ели». К слову, аналогичным образом оно должно указываться в сопроводительном документе на перевозку древесины (в котором также фиксируются сведения о декларации).
Есть ряд нюансов, которые нужно учитывать при заполнении декларации для ЕГАИС ЛЕС — ознакомимся с ними подробнее.
Нюансы заполнения декларации
Декларанту нужно иметь в виду, что:
- В случае, если в договоре не указан конкретный объем (график поставок) покупаемой или продаваемой древесины, то в декларации необходимо показывать максимально возможный объем в рамках поставки.
Впоследствии в ежемесячных декларациях (тех, что сдаются по мере исполнения договора) в общем порядке показывается фактический объем переданной от продавца к покупателю древесины.
- Если в декларации допущена ошибка, то можно:
- попробовать отредактировать исходные данные;
- в случае, если по подлежащим редактированию исходным данным запрещено внесение изменений — подать новую декларацию (предварительно аннулировав в установленном порядке первичную).
При этом, если новая декларация подана с нарушением сроков, то в целях избежания санкций можно согласовать с регулирующими органами подходящий порядок действий. Так, ими может быть рекомендовано добавление в декларацию пояснений по поводу совершенных ошибок, что будет свидетельствовать о том, что нарушение сроков допущено непреднамеренно.
- Сама поставка — задекларированная в ЕГАИС ЛЕС, может быть осуществлена не ранее дня, следующего за тем, в котором отправлена декларация. При этом, ее номер показывается в сопроводительном документе на перевозку древесины — который обязателен при осуществлении такой перевозки.

Данная особенность делает незаконными отгрузки, производимые в день обращения к поставщику. Нарушать это правило — показывая на бумаге правильные даты отгрузки, но фактически осуществляя их раньше, не рекомендуется. Проверяющие органы, обнаружив подобную махинацию, могут вменить декларанту внесение в ЕГАИС ЛЕС ложных данных и применить к нему строжайшие штрафные санкции (их мы рассмотрим чуть позже).
- В случае, если объем фактически отправленной от продавца к покупателю древесины — больше контрактного (максимального объема, который был изначально рассчитан декларантом), то сторонам договора нужно:
- заключить дополнительное соглашение — в котором будет отражен правильный объем перевезенной древесины;
- задекларировать такое дополнительное соглашение.
- В случае, если купленная древесина возвращена покупателем продавцу, то они составляют акт о прекращении действия договора. Затем в декларации отражаются сведения об аннулировании сделки (по самой декларации ставится статус «Удалено» с указанием причины — которая в данном случае заключается в прекращении действия договора).
- Вместо реквизитов договора в декларации могут быть прописаны реквизиты:
- счета-фактуры (если стороны контракта — хозяйствующие субъекты);
- кассового чека (если покупатель — физическое лицо).
Дело в том, что оба указанных документа по существу заменяют договор — в тех ситуациях, когда его заключение в обычном двухстороннем виде не осуществлено в силу отсутствия у сторон потребности на его заключение. При этом, в распоряжении у декларанта должны быть, так или иначе, все необходимые сведения для заполнения документа. Если в счете-фактуре или чеке их нет, то их придется узнавать отдельно.
- Исправление любых ошибок в декларации осуществляется в рамках стандартной процедуры редактирования документа (в интерфейсе ЕГАИС ЛЕС есть одноименная опция).

При редактировании декларации указывается конкретная причина внесения изменений в нее. В случае, если возникает необходимость исправить данные, которые система отредактировать не дает — следует обратиться за консультациями в регулирующее ведомство.
Ознакомимся теперь с порядком и сроками сдачи декларации.
Каким образом и в какие сроки сдавать декларацию
Декларация должна быть загружена в ЕГАИС ЛЕС:
- не позднее, чем через 5 дней со дня подписания (изменения, прекращения) договора купли-продажи (экспорта, импорта) древесины;
- не позднее, чем за день до фактической перевозки древесины.
Однажды сданная декларация впоследствии может быть, как мы уже знаем, «отредактирована» — но только по разрешенным полям и строго в предусмотренных законом случаях. Однако, не следует путать такое редактирование с отправкой в ЕГАИС ЛЕС сведений, отражающих изменение объема фактической поставки по договору (о котором мы сказали выше).
В случае, если такое изменение произошло — оно отражается в новой декларации (в которой фиксируются те же данные, что и в первичной — кроме тех, разумеется, что отражают объем поставок). В случае, если не произошло — сдается нулевая форма декларации, причем, не реже, чем 1 раз в месяц после заключения сделки. Таким образом, если изменения по сделке были, то они декларируются не позднее, чем через месяц после отправки в ЕГАИС предыдущей декларации по изменениям или нулевой.
Теперь — о том, каким образом хозяйствующий субъект, осуществляющий сделки с древесиной, может на практике пользоваться ЕГАИС ЛЕС — в целях исполнения требований законодательства.
Как зарегистрироваться в ЕГАИС ЛЕС
Для того, чтобы стать пользователем ЕГАИС ЛЕС, продавцу или покупателю древесины нужно:
- Приобрести электронно-цифровую подпись, предназначенную для документооборота в рамках данной ЕГАИС, а затем:
- установить программное обеспечение, необходимое для задействования данной ЭЦП (таким ПО может быть, к примеру, популярная программа линейки КриптоПро или ее аналог);
- установить сертификаты удостоверяющего центра, выдавшего ЭЦП.
Для корректной настройки ПО и сертификатов следует запросить консультации непосредственно у специалистов удостоверяющего центра: их услуги в данной области, как правило, бесплатны.
Стоимость ЭЦП для ЕГАИС ЛЕС составляет порядка 2000 — 3000 рублей в год.
- Установить на компьютер программу ЕГАИС Крипто (ССЫЛКА).
При установке программа автоматически прописывается в автозагрузке вместе с операционной системой. Отключать эту опцию не надо, если предполагается, что систематическая отправка деклараций в ЕГАИС будет осуществляться с компьютера, куда поставлен модуль ЕГАИС Крипто.
- Зарегистрироваться на сайте ЕГАИС ЛЕС (ССЫЛКА) с помощью совместимого браузера (на странице регистрации система выдаст список таких браузеров).

Регистрация производится в соответствии с инструкцией на экране. Последующее пользование системой осуществляется также через браузер с помощью отдельной инструкции для пользователей системы. Кроме того, необходимые консультации можно запросить в самом Федеральном агентстве, принимающем декларации через ЕГАИС ЛЕС.
ЕГАИС ЛЕС учет древесины и сделок с ней: инструкции для покупателя и продавца

Инструкция по работе с декларациями о сделках с древесиной в ЕГАИС ЛЕС учёта древесины размещена на портале — скачать её в формате PDF можно по ССЫЛКЕ.

Инструкция пользователя ЕГАИС ЛЕС доступна по ССЫЛКЕ.
Другие инструкции по заполнению форм и работе с системой ЕГАИС ЛЕС можно скачать на официальном сайте в разделе Техподдержка — lesegais.ru/support.
Теперь — об особой категории декларации, отправка которой предусмотрена через систему ЕГАИС ЛЕС — той, что отражает сделки по маркируемым изделиям из древесины ценных пород.
Маркировка ценных пород древесины: что сдавать и когда
Любые изделия из древесины ценных пород (дуба, бука, ясеня) подлежат обязательной маркировке хозяйствующими субъектами, которые осуществляют ее экспорт из России. В свою очередь, сведения об этой маркировке подлежат передаче данными хозяйствующими субъектами в ЕГАИС ЛЕС — не позднее, чем за день до экспорта.
Сведения о маркировке включаются в особую электронную форму — отличную от той, что соответствует основной декларации по ЕГАИС. Утверждена такая форма отдельным нормативным актом — постановлением Правительства России от 03.12.2014 № 1301 (ССЫЛКА).

В рамках внутрироссийских операций и экспортных сделок не по ценным породам древесины, а также при импорте ценных пород древесины рассматриваемый электронный документ не применяется.
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ССЫЛКА):
- Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
- штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
- штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
- штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
- штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Резюме
ЕГАИС ЛЕС — государственная информационная система, в которую направляются декларации по сделкам с изделиями из древесины — в общем случае всех типов, кроме профилированных. Сдают декларации ИП и юрлица (причем, даже по сделкам с физлицами, не зарегистрированными как ИП). Если древесина принадлежит к ценным породам и экспортируется, то в ЕГАИС ЛЕС также направляются декларации по особой форме, где отражаются сведения о маркировке такой древесины.
Для получения доступа к ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект должен оформить специальную электронную подпись в удостоверяющем центре. За нарушения требований законодательства о сдаче деклараций через ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект может быть серьезно оштрафован.
Видео — инструкция по работе в системе ЕГАИС ЛЕС (учет древесины и сделок с ней):
Источник: https://onlain-kassy.ru/ispolzovanie/obzor/egais-les.html